경기도, 2019년 3·1운동 100돌 맞아
여성 대상 행사성 실태조사 후 손놔
성별 한정에 충분한 사례 확보 못해
그새 생존자 22명 가운데 3명 별세
시민단체 “정부가 피해자 발굴해야”