차량 입석허용 기준, 1㎡당 7~8명
"6명 이상일땐 신체 여러곳 압박“

김포골드라인, 혼잡률 270% 달해
통근·통학 많은 도민, 불안감 표출"
안전요원도 부족 경각심 가져야“