경기도 '1% → 3%' 인상 검토중
'과도 요율' 지적하며 출범 무색
'민간에 정당성 줄수 있다' 우려

올해까지 '누적적자 32억' 전망
道 "출범부터 1%는 한시 운영"
지역화폐 예산 끊겨 '위기 가중’