40만명 학교비정규직노동자 고용 불안 느껴
고강도 업무에 임금은 커녕 휴식조차 눈치
저임금 열악한 노동환경 재계약 전전긍긍
학비노조 “노동자로서 신분보장을 받는 것”
도교육청 “업무 고충 따라 다양한 방안 검토”