경기북부 '정부 예비 문화도시 지정' 달랑 1곳뿐...문화 향유권만 더 위축됐다


재정여력 있는 남부 시·군 위주
참여도 높은 반면 북부는 저조

도, 내년부터 보완사업 추진해
지역 규모 따른 혜택제공 예고