화서시장, 수원시 사업종료 이후
상인회가 노점 관리 도맡으면서
상인들 상대 갑질논란에 휩싸여

단속·철거보호 등 영업유지 명목
회비 이어 체납땐 상점귀속 요구
내쫓긴 상인 협약서 위조 주장도