50만명 이상 시·군 “역차별” vs 경기도 “위화감 조성 안돼”
100만 넘는 수원·고양·용인시, 덩치 안 맞는 행·재정적 차별 주장
道 '위화감·국토불균형' 등 반대… 세수조정 땐 道·타지역 재정 타격