연무대 국궁장은 궁도협회 회원 사용 불가
오로지 관광객 체험용 활쏘기만 가능

일부 궁도인들, 지침 무시한 채 새벽에 계속 사용
심지어 코로나19로 폐쇄 기간에도 사용

관리주체, 무단출입 활쏘기 알면서도 방치
“새벽 틈탄 이용이라 감시 어려워”