경기 전지역 조정대상 신규 지정… 성남수정, 수원, 용인수지·기흥 등 10곳 투기과열지구로 추가 지정
9억이하 LTV 조정 50% 투과 40%… 실거주·투기 상관없이 적용 논란
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'내 집 마련' 더 위축...주택담보대출로 무주택자 압박
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