李, 도지사 시절 3년간 1·2차 지역균형발전사업
각각 51·39개 진행… 낙후된 인프라 개선 집중
대선 공약에선 평화 경제·군사 규제 보상 강조
주민 높아지는 기대감… 북부 성장발판 ‘주목’