퇴직금 요구 했을 뿐인데…멱살 잡고 수갑 채워 출입국 인계

악덕 사업자 '상습 체불' 잇따라
최근 5년간 매년 1200억원 발생
比국적 40대, 5000만원 못 받아

법무부 '방어권 권고' 안 받아들여
인권단체 “임시체류 비자 발급…
해당 사업체 불법행위 조사해야”