[긴급진단] 고향사랑기부제
홍보·기부 유도 수단…관리 엉망
지역 상품·브랜드 아니면 효과 無
동두천 '양주쌀·수원 한우' 선물
시 “납품 제품…특산품 발굴 노력”
과천은 인기 답례품 품목 4개 불과