현장 내부에 스프링클러 없어
인천 숙박업소도 사고 잇따라
대다수 소방시설 부족 가능성

설치 의무화 기준 갈수록 강화
과거 건축물엔 소급 적용 안돼
작동 여부 따라 피해 천지 차이
전문가 “초기 진압에 효과적”