도의회 여야 후반기 원구성 합의 두고 평의원들 반발 목소리
민주·국힘 대표단 향해 “의원들과 사전협의·소통 부재” 지적
양당 지도부, ‘갈등 수습’ 두고 출범 직후 첫 정치력 시험대