道, 中企 수출지원 방식 변경…공기관 대행에서 시‧군 보조로
수출 물류비 지원, 통상촉진단 파견 등 매칭…부작용 ‘수두룩’
예산 보조로 시‧군 절감 효과 ‘톡톡’…中企 혜택은 ‘축소‧박탈’
中企 수출 활로 개척 ‘제동’…“코로나19 다시 마주한 것 같다”