경기도, 수도권-지방 간 신청 기준 동일화 방안 건의
지방 “기준동일화 시 기존 기회발전특구 취지 어긋나”
道 “경기북부지역, 특구지정 필요성 충분히 인정받아”
신청기준 동일화-지정순서 차별화 통해 타협점 찾아야