기후동행카드, 서울 외 지역서 이용 불가능
서울시의 독단 추진에 도는 협의 의사 없어
서울 “도내 시군과 협의해 지역 추가할 것”
道 “5월 The 경기패스 추진에 집중하겠다”
전문가 “궁극적으로는 수도권 통합 필요해”