광역 버스·지하철 혜택 無...경기 지자체 “실익이 없다”


당초 10여곳 검토…대부분 발빼
서울서 이용땐 혜택 많은 구조

별도 시스템 구축·운영비 막대
업무협약 맺은 김포도 진전없어
서울시 대책없는 추진 지적도