경기도-서울, 수십년간 교통 갈등
환승 비용 손실금 보전율 옥신각신
명동 교통대란 두고 지자체간 경색

정부 대도시권광역위는 예산 부족
경기연 “실질적 권한·기능 가져야”
일부 총선 후보, 광역교통청 재검토