김포, 성장관리권역·농어촌특례입학 유지…마찰 가능성↑
김포 사업체 규모 도내 과밀억제권역 과천‧하남보다 많아
고교비평준화, 편입 통해 평준화 해결…특목고‧자사고 유리
고양시 등 여론조사‧용역 통해 서울행 향한 본격 움직임