극단선택 유족 느는데… 줄어든 ‘도움 손길’

道, 7억→2억6천만원 예산 축소... 유족 지원 실무자도 26명에 불과 남겨진 가족 60% ‘극단적’ 생각... 선제적 보호 필요 “적극 논의”