임기일치제 수면위로… "단체장·기관장 임기 통일하자"

정권 바뀔때마다 '남은 임기' 잡음 道역시 20곳 지자체장 당적 변화 전정권 기관장과 '한지붕 두살림' 이천·용인·김포 임기일치조례 발의 소모적 정쟁 되풀이 차단 움직임