‘김동연표 기회소득’ 본격 출발…사회적 가치 창출 조건은 ‘모호’

장애인 ‘기회소득’ 올해 첫 지급…예술인 관련 예산도 추진 김동연 “사회적 가치 창출 시 소득 보전하는 기회소득 필요” 다만 사회적 가치 조건은 모호…예산 근거 조례도 검토돼야