줄어드는 노인 일자리…노년층은 ‘비명’

초고령화 사회 가속…노년층 ‘극빈한 삶’ 여전 정부 공공형 일자리 감소 방침… ‘위기’ 내몰려 도내 지자체, 노인 일자리 증대 등 안간힘