전기車 권하는 정부… 지자체는 '품귀현상'

저공해차 구매 30% → 50% 불구 나라장터 공고 내도 빈번히 유찰 60일내 인도못하면 지체보상금 탓 "일반 판매가 편리… 업체들 기피"