도지사 바뀔 때마다 늘었다

경기도 산하기관 현주소② 민선1기 4곳으로 시작 현재 27곳 남경필·이재명 통합 용두사미 그쳐 현장직원 인력난 호소 등 반발심해 비대해진 덩치 조직 슬림화 딜레마