물 폭탄에... ‘안전보험 우산’ 없었다

최대 피해 양평 등 일선 시·군 7곳 가입조차 안해 보장 항목도 천차만별... 대부분 ‘호우’ 포함 안돼 도내 피해액만 1천642억원... 수해보상 ‘별따기’