생태계 보고 불나도 구경만… 속타는 ‘DMZ 화재’

군사지역 특수성… UN 승인 받아야 소방헬기 투입 군사분계선 넘을 수 없어 북한지역 화재는 손도 못대 매년 10여건 불, 수백㏊ 소실… 남북 공조 시스템 시급