빚 안고 달리는 ‘배달특급’ 수수료 오르나

민간 앱 比 6배 낮아 ‘누적 적자’ 올 32억 전망… 불안정 수익구조 문제 道 연구용역 추진 가닥… 수수료 1→3% 인상·지역맞춤 사업 발굴 검토