공약 이행 예산 4년간 김은혜 45조·김동연은 179조

올 33조 중 가용재원 3조여 원 불과 김은혜 ‘재산세 100% 면제’ 등 핵심 불필요 예산 절감·기금 등 재원 충당 김동연, 이재명 정책 365개 전부 계승 세출 절감·공채 발행 등 예산 확보