경기도형 상권진흥구역 지정 난항

상생·자율협약 체결 조건 공모 결과 신청 ‘0’건 상인·임대인 ‘50% 이상 동의’ 규정 등이 발목 道 “시·군 의견 더 수렴 후 이달 중 다시 추진”