오늘부터 ‘수원·고양·용인특례시’…광역시급 권한 확보 첫 발

인구 100만 특례시 출범… 노인 기초연금 장애인 연금 등 광역시 수준으로 복지혜택 확대… 인사권 독립 시의회도 특례 승격