모든 책임 경영자에… 중대재해법 산업현장 ‘혼란’

규정 추상적… 면책 요건도 없어, 중소기업엔 치명적 존폐위기 우려 대기업도 현장 안전사고 통제 한계... “처벌 위한 법 경영위축” 업계 반발