통원치료해도 되는데 수술 권하는 병원들… 비급여 수천억 챙겼다

비급여 진료비가 병원 주 수익원… '과잉진료' 여부 판단 기준도 없어 중대형병원 초과수익 1조원 육박… 도내 아주대병원 441억 원 최대 "병원 수익구조 전면 개편 시급"