사업자등록증만 있으면 패스... '편법 입찰'에 당하는 조달청

물품 전문성 없어도 무작위 참여 낙찰 땐 실제 공급가능사 연결 수수료 챙겨 수익 올리는 방식 조달청 원천차단 의지 안 먹혀 "국가계약법령 없어 제재 애로"