은행나무·개나리·비둘기... 다 똑같은 지자체 ‘상징물’

개성 없고 지역 특색 반영 안해... ‘기피목’ 은행나무 14곳 상징 18곳은 까치 등 유해동물 지정, “지자체 특성 나타내도록 해야”