반려동물 놀이터, 누구 돈으로 지어야 하나

경기도 개체수 1천만 시대 눈앞 '뛰놀 공간' 필요 잇단 설치 민원 독일은 세금 걷고 등록도 의무화 국내도 '사회적 비용' 부담 의견