특례시 갈등은 ‘錢의 전쟁’

50만명 이상 시·군 “역차별” vs 경기도 “위화감 조성 안돼” 100만 넘는 수원·고양·용인시, 덩치 안 맞는 행·재정적 차별 주장 道 '위화감·국토불균형' 등 반대… 세수조정 땐 道·타지역 재정 타격