'사실상 맹지' 80억에 넘긴 농어촌공사

수원 화서동 옛 농진청 자연녹지 市, 도로 등 시설 없어 건축 불가 A업체 "개발협력 약속 믿고 계약" 공사측 "공고 그대로 매각" 해명