전국 시·도지사들 "특례시 빼달라"... 반대 공식화

청와대 한국판 뉴딜 2차 전략회의서 문 대통령에 요청… 지방자치법 개정안과 분리 촉구 염 與최고위원 "국회가 협의할 일 시도지사가 결정할 사안 아니다"