육지 이어 바다… 경기-충남도 '껄끄러운 속내'

충남도 '경기 해양공간관리계획' 포함 공동구역 고시 권한 요구 매립지 관할권 갈등 빚었는데… 육군사관학교 이전도 경쟁구도