물류단지 입점 '알고도 못막는 지자체'

택배량 늘자 '실수요 검증제' 시행 민간위원, 사업자 제출 계획 평가 道·지자체, 결정과정에 참여 못해 주민 반대해도 '거부 현실적 불가'