화성 기산지구 개발 ‘복마전 양상’ 전개

우선협상자·토지주 동일 공공기여금 확보 조건 제시 민간개발 만지작에 정관계 전·현직 인사 개입 의혹 市 “공정한 결정 위해 법률 자문 등 진행, 이달 결론”