화성시 갈지자 행정 '방향 잃은 기산지구 개발'

도시개발구역 지정 후 '공영' 추진 태영건설 우선협상자 선정 해놓고 토지주 민원 이유 주민개발 저울질 양측 제안 받아가며 '투트랙' 잡음 市 "적합한 방식 검토… 이달 결론"