문자발송 8회까지만… 각종 제약 둔 선거운동 현역은 ‘득’, 신예는 ‘독’

현역들 의정보고서로 제약없이 문자메시지 발송 도전자들 토론 공간도 없어 유권자 모으기 ‘난감’ 격차 좁힐 수 없는 사실상 ‘하나마나한 경쟁’ 지적