'정치' 못 벗어나는 민간체육회장 선거

도·시·군 단체장이 예산권 쥔 탓 '재정자립' 개정안도 국회 계류중 예비후보, 단체장 접촉 시도 포착 민주방식 불구 자치권 확보 못해