바닷물 새고, 흙으로 막고… 1천700억 들인 평당항 개발 13년째 ‘제자리 걸음’

10년 넘게 같은 문제 반복… 제 역할 못해 계속된 보강공사, 준공허가 후에도 해결안돼 ‘설계 잘못’ 의혹에 원청업체 “상황 파악 나설것”