경기 장기요양시설 위기…노인돌봄 어쩌나

올해 '장기요양기관 지정갱신제' 도입 도내 E등급 약 500곳…퇴출 가능성 커 도, 돌봄시설 다수…전국의 20% 이상 재정은 부족…전문가 “시스템 변화를”