인구 늘어난 경기도…시·군 절반은 되레 감소

2년간 1406만명→1416만명 수원·고양 등 14개 시·군 감소 용인·화성·평택·안양 등 증가 양주 '인구 성장' 순위 변동 유일 옥정·회천신도시 개발 주요인