경기도-시·군 시내버스 공공관리제 예산 분담 ‘양보 없는 평행선’

올해 3333억 원 규모로 확대… 성남은 작년 부담금 12억도 미납부 상황 동북부 지역 등 조정 필요성 제기에 道 "재정난 심해 분담률 상향 불가"